เคยมี Permit B แล้วถูกยกเลิก หากต้องการกลับเข้าสวิตเซอร์แลนด์ ต้องทำอย่างไร?

1. เริ่มจากถามว่า Permit เดิม “ยังมีผล” หรือ “สิ้นสุดแล้ว”

คำว่า “เคยมี Permit B” อย่างเดียวไม่พอสำหรับเลือกขั้นตอนค่ะ ต้องตรวจอย่างน้อยว่า:

• ใบอนุญาตเดิมยังมีผลทางกฎหมายอยู่หรือไม่
• มีคำสั่งยกเลิก ไม่ต่ออายุ หรือสิทธิสิ้นสุดไปแล้วหรือไม่
• ผู้ยื่นยังมีฐานสิทธิพำนักเดิมอยู่หรือไม่
• จะกลับไปอยู่กับคู่สมรสในฐานะสมาชิกครอบครัวหรือไม่
• คู่สมรสในสวิตเซอร์แลนด์มีสถานะอะไร: สวิส, EU/EFTA, Permit C หรือ Permit B

คำตอบของแต่ละข้ออาจทำให้ใช้คนละขั้นตอน คนละฐานกฎหมาย และคนละชุดเอกสารค่ะ

2. National Visa D มีหลายวัตถุประสงค์ ใช้แทนกันไม่ได้

ผู้ถือสัญชาติไทยที่ต้องการเข้ามาพำนักในสวิตเซอร์แลนด์ระยะยาวต้องตรวจเรื่อง National Visa D แต่คำว่า “Visa D” เป็นเพียงประเภทวีซ่าระยะยาว ไม่ได้บอกว่าคุณมีสิทธิพำนักจากฐานใด

ดังนั้น ถ้า Permit B ถูกยกเลิกจริง อย่าเลือก “Return to Switzerland” เพียงเพราะเคยมี Permit B มาก่อนค่ะ ให้ Migrationsamt ของ Kanton ตรวจว่าควรเดินเรื่องเป็นการกลับจากสิทธิเดิม หรือเป็นคำขอพำนักใหม่ เช่น Familiennachzug

3. ถ้ายังจดทะเบียนสมรสอยู่ ต้องจดทะเบียนใหม่หรือไม่?

โดยหลัก การยกเลิก Permit B ไม่ได้ทำให้การสมรสสิ้นสุด และไม่ได้ทำให้ต้องจดทะเบียนสมรสใหม่โดยอัตโนมัติค่ะ

การมีทะเบียนสมรสจึงไม่ทำให้ได้วีซ่าหรือ Permit โดยอัตโนมัติ แต่เป็นเอกสารหลักในการพิสูจน์ความสัมพันธ์ หากยื่น Familiennachzug และเข้าเงื่อนไขตามฐานกฎหมายที่ใช้

ถ้าการสมรสเกิดขึ้นต่างประเทศ หน่วยงานอาจต้องตรวจว่าการสมรสได้รับการรับรองในสวิตเซอร์แลนด์หรือไม่ และในกรณีที่เกี่ยวข้องกับพลเมืองสวิสอาจต้องตรวจการบันทึกในทะเบียนสถานะบุคคลของสวิสด้วยค่ะ

4. ทะเบียนสมรสต้องออกไม่เกิน 6 เดือนจริงไหม?

ไม่ควรใช้กฎ “6 เดือน” กับทะเบียนสมรสทุกฉบับค่ะ ตัวทะเบียนสมรสพิสูจน์ว่าการสมรสเกิดขึ้นเมื่อใด แต่หน่วยงานอาจขอเอกสารที่ออกใหม่เพื่อยืนยันสถานะปัจจุบัน เช่น:

• สารสกัดหรือใบคัดทะเบียนสมรสฉบับปัจจุบัน
• เอกสารยืนยันว่ายังไม่มีการหย่าหรือการสิ้นสุดการสมรส
• เอกสารสถานภาพบุคคลฉบับใหม่
• สำเนารับรอง หรือเอกสารที่ผ่านการรับรองตามที่หน่วยงานกำหนด

ดังนั้นถ้าเจ้าหน้าที่บอกว่า “เอกสารต้องใหม่” ให้ถามต่อว่าเขาต้องการ ทะเบียนสมรส, สารสกัดจากทะเบียน หรือเอกสารยืนยันสถานภาพปัจจุบัน เพราะไม่ใช่เอกสารชนิดเดียวกันค่ะ

5. ใช้ต้นฉบับหรือสำเนาได้ไหม?

อย่าใช้สำเนาธรรมดาเป็นหลักโดยไม่ตรวจสอบก่อนค่ะ รายการเอกสารอาจกำหนดต่างกันว่าเอกสารใดต้องใช้:

• ต้นฉบับ
• สำเนารับรองถูกต้อง (beglaubigte Kopie)
• เอกสารที่ผ่านการรับรองลายมือชื่อหรือรับรองเอกสาร
• คำแปลเป็นภาษาเยอรมัน ฝรั่งเศส อิตาลี หรือภาษาที่หน่วยงานรับ
• การรับรองเอกสารตามขั้นตอนที่ใช้กับเอกสารจากประเทศไทย

เอกสารที่เคยใช้ในคำขอครั้งก่อน ไม่ได้แปลว่าจะใช้แทนเอกสารฉบับปัจจุบันได้เสมอไปค่ะ หลักที่ปลอดภัยที่สุดคือ ขอรายการเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรก่อน แล้วค่อยสั่ง แปล หรือรับรองเอกสาร

6. ถ้าเป็นการยื่น Familiennachzug ต้องดูอะไรบ้าง?

1) การสมรสต้องได้รับการยอมรับ

หน่วยงานต้องสามารถตรวจสอบความสัมพันธ์และยอมรับว่าการสมรสมีผลตามกฎหมายค่ะ

2) สถานะของคู่สมรสในสวิตเซอร์แลนด์

สิทธิรวมครอบครัวต่างกันตามสถานะของผู้ที่อยู่ในสวิตเซอร์แลนด์ เช่น พลเมืองสวิส, EU/EFTA, Permit C หรือ Permit B โดย ch.ch ระบุชัดว่า Permit B ไม่ได้ให้สิทธิรวมครอบครัวในลักษณะเดียวกับ Permit C ทุกกรณี และบางกรณีขึ้นกับการพิจารณาของเจ้าหน้าที่ค่ะ

3) ที่อยู่อาศัยและฐานะทางการเงิน

เงื่อนไขทั่วไปของการรวมครอบครัวรวมถึงที่อยู่อาศัยที่เพียงพอ และประเด็นการพึ่งพาความช่วยเหลือทางสังคมหรือความสามารถทางการเงิน โดยรายละเอียดและฐานกฎหมายต้องดูตามสถานะของผู้สนับสนุนค่ะ

4) ภาษาและการบูรณาการ

ในบางฐานของ Familiennachzug คู่สมรสที่ย้ายเข้ามาอาจต้องแสดงความสามารถทางภาษาหรือหลักฐานลงทะเบียนเรียนภาษา หากยังไม่สามารถสื่อสารในภาษาประจำ Kanton ได้ ทั้งนี้มีข้อยกเว้นและรายละเอียดตามกฎหมายค่ะ

5) เหตุผลที่ Permit เดิมถูกยกเลิก

ประวัติ Permit เดิม วันที่ออกจากสวิตเซอร์แลนด์ เหตุผลที่สิทธิเดิมสิ้นสุด และสถานการณ์ปัจจุบัน อาจมีผลต่อการเลือกขั้นตอนและการพิจารณาคำขอ จึงควรเตรียมเอกสารเหล่านี้ไว้ครบค่ะ

7. ต้องติดต่อใครก่อน?

1. คู่สมรสหรือผู้สนับสนุนติดต่อ Migrationsamt ของ Kanton
   ถามว่า Permit B เดิมสิ้นสุดแล้วต้องยื่นคำขอประเภทใด ต้องยื่น Familiennachzug ใหม่หรือไม่ และต้องใช้เอกสารอะไร
2. ขอคำตอบเรื่องเอกสารให้ชัด
   โดยเฉพาะทะเบียนสมรส เอกสารสถานภาพปัจจุบัน รายได้ ที่อยู่อาศัย ภาษา และผู้ที่ต้องเป็นคนยื่นคำขอ
3. เมื่อทราบหมวดแล้ว จึงติดต่อ Regional Consular Center Bangkok
   เพื่อนัดยื่น National Visa D และใช้รายการเอกสารของหมวดที่ตรงกับกรณีจริง
4. รอการอนุมัติจากหน่วยงานในสวิตเซอร์แลนด์
   คำขอวีซ่าระยะยาวจะถูกส่งให้หน่วยงานของ Kanton พิจารณา และสถานทูตออกวีซ่าตามผลอนุมัติค่ะ

SEM ระบุว่าการพิจารณาใบอนุญาตพำนักและ Familiennachzug เป็นหน้าที่ของหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองของ Kanton จึงควรเริ่มจาก Kanton ก่อนในกรณีที่สถานะเดิมไม่ชัดค่ะ

8. ควรรวบรวมแฟ้มเอกสารเบื้องต้นอะไรบ้าง?

รายการนี้เป็นแฟ้มสำหรับให้เจ้าหน้าที่ตรวจเบื้องต้น ไม่ใช่เช็กลิสต์สุดท้ายที่ทุกคนต้องยื่นครบทุกฉบับ:

• หนังสือเดินทางปัจจุบัน
• สำเนา Permit B เดิม
• หนังสือแจ้งยกเลิก ไม่ต่ออายุ หรือเอกสารเกี่ยวกับ Permit เดิม ถ้ามี
• หลักฐานวันที่ออกจากสวิตเซอร์แลนด์หรือ Abmeldung ถ้ามี
• ทะเบียนสมรสและเอกสารยืนยันสถานภาพสมรส
• หลักฐานว่าการสมรสได้รับการรับรองหรือบันทึกในสวิตเซอร์แลนด์ ถ้าเกี่ยวข้อง
• สำเนาพาสปอร์ตหรือบัตรประชาชนของคู่สมรส
• หลักฐานที่อยู่ของคู่สมรสในสวิตเซอร์แลนด์
• หลักฐานรายได้และที่อยู่อาศัย หากหน่วยงานขอ
• หลักฐานภาษา หรือใบลงทะเบียนเรียนภาษา หากเข้าเงื่อนไข
• เอกสารหย่า ใบมรณบัตร หรือเอกสารเปลี่ยนชื่อ หากเกี่ยวข้องกับประวัติ
• อีเมลหรือหนังสือติดต่อกับ Migrationsamt และสถานทูต

9. ตัวอย่างอีเมลภาษาเยอรมันสำหรับถาม Migrationsamt

10. สิ่งที่ไม่ควรทำ

• อย่าซื้อตั๋วโดยคิดว่าวีซ่าท่องเที่ยวจะเปลี่ยนเป็นสิทธิพำนักได้อัตโนมัติ
• อย่าเลือก Visa D จากประสบการณ์ของคนอื่นโดยไม่ตรวจฐานสิทธิของตัวเอง
• อย่าจดทะเบียนสมรสซ้ำเพียงเพราะ Permit B ถูกยกเลิก
• อย่าคิดว่าทะเบียนสมรส “หมดอายุ” เพียงเพราะออกมานานกว่า 6 เดือน
• อย่าใช้สำเนาธรรมดาแทนต้นฉบับหรือสำเนารับรองโดยไม่ถามหน่วยงาน
• อย่าเสียเงินแปลและรับรองเอกสารทั้งชุดก่อนรู้ว่า Kanton หรือสถานทูตต้องการอะไรจริง

คำศัพท์สำคัญ

แหล่งข้อมูลทางการ

1. ch.ch — Family reunification
2. Embassy of Switzerland in Thailand — เอกสาร National Visa D แยกตามวัตถุประสงค์
3. Regional Consular Center Bangkok — National Visa D for return to Switzerland
4. Embassy of Switzerland in Thailand — Where to apply for a national visa
5. SEM — หน่วยงาน Kanton รับผิดชอบ residence permits และ family reunification